摘要：在大量调研数据的基础上，对1990年—1999年城市给水产业对国民经济的总量贡献率、增长贡献率以及增长弹性系数进行了计算和分析。考虑到物价上涨因素，比较了以当年价和1990年可比价所计算的贡献率，并将城市给水产业与其他工业行业的贡献率进行了对比。

关键词：城市给水 产业 国民经济贡献 定量分析

1　对国民经济总量的贡献

1.1总量贡献率

将城市给水产业对国民经济总量的贡献率称为“城市给水产业的总量贡献率”，它显示了城市给水产业增加值在国内生产总值(GDP)中所占的比重，在一定程度上揭示了该产业对国民经济发展所起到的作用。

考虑到物价上涨因素，对城市给水产业增加值及GDP的当年价与1990年的可比价进行了对比分析。其计算公式为：

式中　Cwt——t年城市给水产业的总量贡献率

Vwt——t年城市给水产业增加值

Ew——城市给水产业总量贡献率的平均值

Sw——城市给水产业总量贡献率的标准差

1990年—1999年城市给水产业的总量贡献率之具体计算结果见表1。

结果表明，10年间GDP由1990年的18 547.9亿元增加到1999年的81910.9亿元(1990年可比价为45016.68亿元)，城市给水产业增加值由1990年的14.19亿元增加到1999年的146.32亿元(1990年可比价为95.83亿元)，两者的发展趋势基本相同；城市给水产业总量贡献率在1990年—1993年持续增长，1994年有所下降后，1995年—1999年出现缓慢回升的趋势。

以当年价计算，城市给水产业对国民经济的总量贡献率在0.077%～0.179%之间，平均值为0.142%(标准差为0.028%)。以1990年可比价计算，城市给水产业的总量贡献率在0.077%～0.213%之间，平均值为0.158%(标准差为0.037%)，比根据当年价计算的贡献率高11.3%。

从总体上看，城市给水产业的总量贡献率较小，这与城市给水产业不以经济效益为目的、注重社会和环境效益以及历史积累不足、基数较小等因素有着密切的关系。

1.2与其他行业总量贡献率的对比

按照现有的统计资料，将工业划分为37个行业，并对其1990年—1999年间增加值占GDP的比重进行分析，其计算公式为：

式中　i——行业，i=1，2，…，37

Cit——i行业t年对国民经济的总量贡献率

Vit——i行业t年的增加值

Ei——i行业总量贡献率的平均值

Si——i行业总量贡献率的标准差

根据当年价计算，37个行业中对国民经济的总量贡献率最高的为纺织业(平均值为1.940%，标准差为0.557%)，其次为黑色金属冶炼及压延业(平均值为1.931%，标准差为0.773%)，位居第3位的是电力蒸汽、热水生产供应业(平均值为1.924%，标准差为0.426%)；总量贡献率最小的3个行业依次为煤气的生产和供应业(平均值为0.014%)、黑色金属矿采选业(平均值为0.079%)和家具制造业(平均值为0.112%)，城市给水产业则位居第34位。

根据1990年可比价计算，37个行业总量贡献率的平均值和标准差有些变动，但变动很小，说明物价上涨对该贡献率的影响不大。

总之，无论根据当年价还是可比价计算，城市给水产业同国民经济中其他工业行业相比，总量贡献率相对较低。显示了城市给水产业同煤气的生产和供应等行业相类似，受国家政策的影响比较大，在国民经济中发挥着基础作用。

2　对国民经济增长的贡献

2.1增长贡献率

城市给水产业对国民经济增长的贡献率即为“城市给水产业的增长贡献率”，它等于城市给水产业增加值的增量占GDP增量的比例。其计算公式为：

式中　Cw1t——t年城市给水产业的增长贡献率

Vwt-1——(t-1)年城市给水产业增加值

Ew1——城市给水产业增长贡献率的平均值

Sw1——城市给水产业增长贡献率的标准差

城市给水产业的增长贡献率计算结果见表2。

结果表明，GDP增量在1994年前呈上升趋势，到1994年达到最大值(为12125亿元，1990年可比价为3 325.06亿元)，1995年以后逐年减少。按1990年可比价计算的增量，其上升和下降趋势变化缓慢，基本稳定在3000亿元左右，说明我国经济基本呈现持续稳定增长的态势；城市给水产业增加值的增量则波动较大，在1994年下降到最低点(为10.02亿元，1990年可比价为1.27亿元)，此后在波动中逐步增加，但增量的变化趋势与GDP增量基本相反；城市给水产业的增长贡献率同其增量的变化趋势基本相同。

根据当年价计算，城市给水产业对国民经济的增长贡献率在0.083%～0.630%之间，平均值为0.262%(标准差为0.161%)；以1990年可比价计算，城市给水产业对国民经济的增长贡献率在0.038%～0.600%之间，平均值为0.328%(标准差为0.184%)，比根据当年价计算的比重高25%。从总体上看，城市给水产业对国民经济的增长贡献率较小。

2.2　与其他行业增长贡献率的对比

对37个工业行业1990年—1999年对国民经济的增长贡献率进行计算，其计算公式为：

式中　Ci1t——i行业t年的增长贡献率

Vit-1——i行业(t-1)年的增加值

Ei1——i行业增长贡献率的平均值

Si——i行业增长贡献率的标准差

根据当年价计算，37个行业中增长贡献率最高的是电力蒸汽和热水生产供应业(平均值为3.586%，标准差为2.445%)，其次为电子及通信设备制造业(平均值为2.424%， 标准差为2.254%)，位居第3位的是石油和天然气开采业(平均值为2.230%，标准差为1.9 77%)；增长贡献率最小的3个行业依次为木材及竹材采运业(平均值为-0.005%)、非金属矿采 选业(平均值为0.032%)和黑色金属矿采选业(平均值为0.057%)；城市给水产业则为第26位，比总 量贡献率提高了8位；而原来总量贡献率位于前两位的纺织业、黑色金属冶炼则分别降为第9位和第5位，变动较大，显示其高能耗、高污染特点在一定程度上使其增长潜力受到国家政策的制约。

根据1990年可比价计算，37个行业中的增长贡献率的平均值和标准差有些变动，如煤炭采选业(平均值由0.965%降为0.818%)等。同时，各行业相对次序变动较大，如纺织业由第9位下降到第16位、煤炭采选业由第23位上升到第18位。城市给水产业的增长贡献率保持为第26位 。

这些行业结构的变化与近些年来我国调整经济结构的政策有着密切的关系，如木材及竹材采运业自1994年以来增长贡献率出现负值，表明该行业的发展受到资源保护等政策的限制。同时，和其他工业行业相比，城市给水产业的增长贡献率比总量贡献率上升了8位，这与近些 年来国家对城市给水产业等基础设施领域的政策倾斜有一定关系。

3　对城市给水产业的弹性分析

3.1　弹性系数

将国民经济对城市给水产业的弹性用“城市给水产业的弹性系数”表示，该系数等于城市给水产业增长率与GDP增长率之比，其计算公式为：

式中　Cw2t——t年城市给水产业的弹性系数

Ew2——城市给水产业弹性系数的平均值

Sw2——城市给水产业弹性系数的标准差

城市给水产业的弹性系数计算结果见表3。

结果表明，GDP的增长率由1991年的16.5%(1990年可比价为9.2%)上升到35%(1990年可比 价为12.7%),然后逐渐下降到1999年的4.55%(1990年可比价为7.1%)。城市给水产业增加值的 增长率则由1991年的77.4%下降到1998年的9.5%,在1999年又回升到18.1%；以1990年可比价计算的增长率则在1994年下降到最小(2.9%)以后，呈现缓慢波动上升的趋势，直到1999年的22.4%。

城市给水产业的弹性系数在1991年—1994年迅速下降以后缓慢上升。根据当年价计算，城市给水产业的弹性系数在0.52～4.67之间，平均值为2.054(标准差为1.411)；以1990年可比价计算，城市给水产业的弹性系数在0.22～7.85之间，平均值为2.524(标准差为2.234)，比根 据当年价计算的比重高22.9%。

从总体上看，1994碾以来城市给水产业的弹性系数逐年上升，在一定程度上说明对城市给水产业的基础性制约作用得到一定的缓解。

3.2与其他行业弹性系数的对比

1990年—1999年间37个产业的弹性系数计算公式为：

式中　Ci2t——t年i行业的弹性系数

Ei2——i行业弹性系数的平均值

Si2——i行业弹性系数的标准差

根据当年价计算，37个行业中弹性系数最高的为煤气的生产和供应业(平均值为7.25，标准差为12.8)，其次为电子及通信设备制造业(平均值为2.21，标准差为1.68)，位居 第3位的是城市给水产业(平均值为2.05，标准差为1.41)；弹性系数最小的3个行业依次为木材及竹材采运业(平均值为-0.366)、非金属矿采选业(平均值为0.097)和煤炭采选业(平均值为0.375)；城市给水产业上升为第3位，比总量贡献率提高了31位，比增长贡献率提高了23位。

根据1990年可比价计算，37个行业中弹性系数的平均值和标准差变动较大，但相对次序变动较小，城市给水产业由原来的第3位上升为第2位。

总之，从国民经济对各行业的弹性系数比较中可以看出，城市给水产业的弹性系数位居前3位。

显示了20世纪90年代以来，我国在给水产业总量发展不足的状况下，城市给水的增长速度远远大于国民经济的增长速度，持续保持这种势头，将为改善经济结构、促进经济良性发展起到重要的作用。

4　结论

①城市给水产业对国民经济的总量贡献率较小，通常在0.077%～0.213%之间，在全国37个工业行业中，对国民经济的总量贡献率位于倒数第4位。这与城市给水产业注重社会和环境效益以及历史欠帐较多等因素有着密切的关系，但在一定程度上体现了其在国民经济中的基础作用。

②城市给水产业的增长贡献率在0.038%～0.63%之间，在全国37个工业行业中位于第26位，这说明国家政策的倾斜有利于城市给水产业的发展。

③城市给水产业的弹性系数在0.22～7.84(1990年可比价)之间，在全国37个工业行业中位于第2～3位，保持之将有利于发展城市给水产业，实现经济持续、良性地发展。