摘要：在理解现代化建设的概念和内涵之基础上，探讨了实现供水现代化的主要途径，提出了应尽快制定出一系列相应的考核指标体系。

关键词：供水现代化 供水管网 供水设备

　　实现现代化首先要实现观念现代化，只有冲破旧观念、旧思想才能有发展的新思想、新观念，这是实现现代化的思想基础。在现代化的进程中要不断采用新技术、新设备、新能源以获 取更高的效益、更低的成本，这是实现现代化的重要标志。其次是以信息技术为导向，大量采用数字化技术，这是在传统现代化意义上的新发展，国外称之为第二次现代化。
　　城市基础设施现代化是现代城市的重要标志和组成部分，而供水作为城市重要的、必不可少的生命线，应该率先实现现代化，并应参照发达国家目前供水的实际水平，找出自身的差距，制定发展目标。

1 实现供水现代化的主要途径

　　城市供水现代化主要包括以下5个方面，即供水能力适度超前；供水质量达到国际先进水平；供水生产安全、可靠、先进、高效；供水管网配套齐全、管理科学；供水企业管理实现信息化，服务达到全方位满意。
1.1 供水能力
　　① “供需比”达到1.1～1.2
　　城市的供水能力和城市最高日需水量之比称为“供需比”，供需比是衡量城市供水能力能 否满足社会需要的一个重要指标。长期以来城市供水短缺，全国平均供需比从1973年开始下降，1988年最低达到0.83，供水普遍紧张；然后开始回升，1996年基本平衡，1998年达到1.2。由于城市供水能力需要适当超前，加上水厂建设需要较长的周期，现代化城市供水的供需比保持在1.1～1.2是必要的。
　　② 城乡供水一体化，普及率达90%以上
　　世界发达国家的供水普及率已在90%以上，日本在1993年就达95.1%，2000年则要求国内所有居民都能饮用自来水。我国城市供水普及率已达94.65%(浙江省为99.87%)，但如果将农村算在内就相当低了，因而要打破城市和农村的界线，跨地区、跨行政区域发展，实施城乡供水一体化，使供水普及率达到90%。
　　③ 输配水能力
　　供水能力不仅包括水厂的生产能力，还要包括管网的输配水能力。管网的压力要保证所有用户的水龙头能随时放得出水，而服务压力和城市的供水方式、建筑层次、地形特点有关。每个城市都应该科学地制定相关标准并进行昼夜考核，现代化城市不允许存在供水不足的低压区。
1.2 供水水质
　　① 水质标准要和国际接轨
　　国家卫生部新颁布的《生活饮用水卫生规范》中新增了许多指标，同时提高了某些原有指标的标准，如将浊度由3 NTU改为1 NTU，并将有机物综合性指标(耗氧量)作为常规检验项目。特别澄清了生活饮用水是指供给居民作为饮水和生活用水的水，这就为居民生活饮用水水质和国际接轨创造了条件。当务之急是全国所有的城市自来水都应该执行新的水质规范并加以考核，不达标的就要采取新的处理手段，只有这样才能激励供水事业的发展。
　　② 消除管网污染，龙头水可以直接生饮
　　符合《生活饮用水卫生规范》是城市自来水的普遍要求也是最低要求。现代化城市的供水水质应达到发达国家自来水水质的实际水平(比国家标准高得多)。例如发达国家的浊度标准 为1 NTU，但他们的出厂水实际上可达到0.03～0.04 NTU；日本还规定了水的“舒适性指标”，要求浊度＜0.1 NTU，耗氧量＜3 mg/L。达到水质标准是指用户的龙头水质而言，现代化的城市供水出厂水水质不仅应该达到发达国家的实际先进水平，而且要消除管网的二次污染，保证龙头放出来的水是可以直接生饮的。
1.3 水厂设施
保证不间断地供应优质水是水厂生产的根本任务。现代化城市水厂设施应能保证供水安全可靠、先进高效。
　　① 要有确保水质的处理工艺
　　尽管水源水质发生了“丰富多彩”的变化，但水处理工艺的基本手段仍然是混和、反应、沉淀、过滤、消毒的常规处理。虽然常规处理的水平提 高了许多，但是对于受到有机物污染的水源是很难用常规处理达到国际先进水平的。对此，国外的经验一种是引水，如美国、澳大利亚；另一种是在常规处理基础上增加深度处理，在欧洲几乎大多数水厂都已经实施。现在是到了该大声疾呼、大力发展深度处理的时代了。水厂的处理工艺应以确保水质为前提，对Ⅱ、Ⅲ类水源的水厂都应该上 深度处理或生物预处理，Ⅲ类以上的水源都应该上生物预处理加深度处理，现代化城市的水厂要有确保水质的处理工艺。
　　② 要有先进的加药方法
　　我国水厂的药剂品种和加药方法几乎是几十年来一成不变的，混凝剂只有铝盐或铁盐，难得见到助凝剂，加药设施就是溶解池和溶液池，工作环境脏、乱、差。国外的水厂则以任何情况下都能确保水质为前提，准备了7～8种药剂以应付原水水质的变化，在加药方法上大量推广液体药剂密闭传送(原料不落地)。这是我国和发达国家水厂的明显差距，要下力气改变。
　　③ 要有可靠先进的设备
　　现代化的水厂应不断地淘汰时间过长、效率过低的陈旧设备和仪表，设备完好率要保持在98%以上，要以最少的消耗、最低的成本生产优质水,并确保生产安全、可靠。
　　④ 要实现自动控制
　　水厂的自动控制主要有：生产过程的重要参数实行自动监测；加氯加矾、沉淀池、滤池及泵房、变电所的自动控制及计算机管理；完整的DCS系统。水厂的自动控制应根据生产规模确 定而不能盲目攀比，应该制定水厂自动化设计标准、验收规范、运行规程，一座现代化水厂除了中心调度室和化验室以外都应该可以做到无人值班。
　　⑤ 环境要优美、管理人员要少
　　环境优美是水厂的特色，水厂越先进则管理人员越少。国外10×10⁴m³/d的水厂只需3～5人管理，当然这里也有体制问题，应该提倡社会分工，有各种专业性的维修公司和原 料供应商，这是现代化水业发展的趋势。
　　⑥ 水厂的污水要进行处理
　　环保部门已经开始不让水厂污泥直接排入水体，现代化水厂应该对水厂污水进行沉淀、浓缩和脱水处理。
1.4 供水管网
　　目前大多数城市管网建设滞后于水厂建设，而管网是供水中的薄弱环节，在供水现代化建设中要加以重点解决。
　　① 消除管网的二次污染
　　消除管网二次污染的措施有：加快更换已腐蚀、使用多年、陈旧的铸铁管，大量采用球墨管和非金属管，并在水表出户的改造中将室内镀锌钢管更换成不锈钢或钢塑复合管，改造或取 消居民住宅的屋顶水箱。
　　② 降低漏损率
　　要对爆管［爆管次数/(km·a)］进行考核，从技术和管理两方面努力降低爆管次数，提高修漏及时率。降低漏损率已经成为供水企业的重要任务，1999年全国平均漏损率达15.14%(浙 江 省为18.22%)，建设部已经要求将漏损率下降到12%，而现代化城市供水管网的漏损率应低于10%，还要使“维修率/100 km”、“投诉率”、“千户服务人口配置”、“管网运行费用/(km·a)”达到国际先进水平。
　　③ 建立计算机管理系统
　　要对管网开展普查，摸清管网现状，建立计算机管理系统，实现管网的科学管理。
1.5 供水企业管理
　　 ① 建立城市供水信息网络
　　信息技术是当前世界进步的潮流，是实现现代化的必由之路，是工业化之后的一个新的历史 发展阶段。城市供水企业本身的信息量很大，如水源的水量、水质、水位，制水生产过程，历史资料，出厂水的压力及水质，电耗及药耗，管网的图档资料，抢修记录，生产调度，压力控制及管网水质，还有财务、材料、计划、工资、报表及历史数据等。企业外信息就更多了，如所有用户的用水状况、水表、水量、收费记录、用户来电来访、上级指令和与供水有关的政策文件、科研成果、专家论述、国内外供水企业动态等。企业信息化就是将所有这些信息进行获取、存储、处理、通讯、显示和应用，其核心就是计算机、软件和通讯。为此要逐步做到：将所有信息用局域网和通过城市信息网络或其他通讯手段聚集在一起，并用先进的软件以最方便的办法供决策层、高级管理层、普通工作人员使用。
　　② 逐步达到经营电子化
　　将所有用户的水表和用户信息集中到公司计算机中心和热线处理中心，并利用城市信息网络将企业、银行、用户联网，使抄表、开户、注销、变更统统都可在计算机上进行，甚至开设窗口和用户在机上对话、征求意见，尽快帮助用户解决有关问题。最后还要与全国乃至全世界自来水公司及有关部门联网以共享信息资源。这些绝不是天方夜谭，国内现有技术已经完全可以做到这一点，其投资也并不昂贵。只要观念更新，加上引进人才就可以开始实施，现在许多自来水公司正在进行实践。绝不能在信息化时代已经到来时失去机会，只有利用信息技术才能提高管理水平，才能真正使服务达到全方位满意，才能实现供水现代化。

2 实现供水现代化的主要步骤

2.1 加快城乡供水一体化
　　过去城市水厂的供水范围只局限在市区，城市周边及广大的腹地都是以村镇为单位兴建了大量规模小、工艺落后、水质很难保证、管理十分薄弱的小水厂。随着城市化进程的加快、农民生活水平的提高，这些水厂只能逐步被淘汰。大水厂向周边供水是市场经济发展的必然 趋势。在有较高供水能力的地区，发展区域供水可提高经济效益，现在应该设法加快这种发展。
2.2 加快提高水质的步伐
　　对无法保证Ⅰ类水源水质、原水水质在Ⅱ、Ⅲ类或Ⅲ、Ⅳ类的地区的水厂，特别是经济发达地区，应该将深度处理提到议事日程上来。提高水质是人民群众生活水平提高后的迫切要求，在家里实施生活与饮水分开的分质供水在现代化国家没有先例，这是我国城市供水事业落后的表现。眼下，深度处理技术已经过关，其投资大约为400元/t，即成本只需再增加0.3～0.5元/t。如果以解决全国老百姓用水为前提,这是一种最经济的方案。如果不采取积极措施，而让管道纯净水、所谓的分质供水再泛滥下去，自来水就会下降到杂用水的水平，这将降低城市素质，我们将犯历史性错误。杭州市政府已批准在一个以钱塘江为水源的10×10 ⁴m³/d的水厂进行臭氧、活性炭的深度处理和管网改造试点，目前可行性研究已经完成，明年可望开工。嘉兴经过论证在新建水厂中采用生物预处理、常规处理和深度处理的工艺 。现在应该共同努力，将提高城市供水水质作为今后5～10年城市供水主要的奋斗目标。

3 结语

　　总之，实现供水现代化，一要将供水现代化提到各级领导的议事日程上来，否则在解决了水量的问题后，城市供水行业有可能成为被遗忘的角落；二要取得政府的帮助和支持。实施供水现代化只靠供水企业努力是不行的，政府的帮助和支持最好的体现是由建设部制定一系列实现现代化供水的各项考核指标或规定，这就会形成一个前进的动力，就会极大地促进供水企业的技术进步。