关键词:煤矿;开采;计划;公有制
全国人民还在为陕西铜川陈家山煤矿“11·28”事件166名矿工遇难悲痛着的时候,辽宁孙家湾矿难又有200多名矿工遇难。在和平年代,一个接一个的矿难,全国人民悲不完的痛,这到底是什么原因呢?我们可以把它归咎于安全意识不强,生产管理不善,也可以说是因为科学技术跟不上,或地方领导重视不够。但这都不是原因,或者说不是最终的原因。
我认为,近几年矿难不止的根本原因,是前一时期的国有煤矿企业的“改制”。煤矿企业的生产经营制度不改回去,带给全国人民的将是永远的痛。我们现在搞的是社会主义市场经济,既然是社会主义市场经济就应该有社会主义性质。那么,社会主义市场经济下的我国煤矿企业应该是什么性质呢?
煤矿,是国家的资源,是国家的重要的能源,而且它是极为有限的。它的开发和利用关系到国计民生,关系到国家今后的长远发展。因此,煤矿的开发和利用应该是有计划的,煤矿企业应该是国有国营性质的。能源经济应该是计划经济。不能让市场经济把有限的国家能源在短时期内耗尽,尤其是在新的能源还没有着落的现在国家情况下,更不应该让不完善的市场经济和未成熟的私有制来经营国家的有限的能源。
关于煤矿的社会主义经营我们已经有过很多经验。而国有国营煤矿企业的经验是在不完善的计划经济和不成熟的公有制情况下的经历。国有煤矿企业的改制不是完全否定计划经济,也不是要完全否定国有性质,而是要在市场经济条件下来完善计划经济,来使能源国有制走向成熟。同时,也只有在完善的计划经济和成熟的公有制下才能发展社会主义市场经济和带动民营经济。
也就是说,煤矿应该统统为国有国营。煤矿的生产和销售都要有国家计划,象现在这样无度地生产和无度地耗费煤炭再也不能继续下去了。国家应该尽快投入一部分国有资本(财政或国债)来有计划有步骤的改造现有大型煤矿,培训煤矿工人,提高煤矿的科技含量,然后派国家人员来经营管理,按现有市场的需要量来有计划地从事煤炭开采。煤炭销售实行定单配给制,以节约用煤。在有些国有煤矿企业内部实行工人生产责任制和领导管理责任制。煤矿的开发不要过分地讲求效率,真正需要讲求效率的应该是煤炭利用或使用过程。煤炭的开采要讲社会成本,因此煤矿企业要有计划,要实行社会主义公有制管理。
历史的经验是可以重复的,公有制的成功经验也是可以借鉴的。我们现在的“私有化”或“民营化”实际上就是历史的重复。电力资源及核能资源我们能不能靠私有制或民营化来管理来开发?就我国现在的国情来说是不允许的,也是不能的。如果也来个民营化或管理层持股方式搞核能开发,灾难将是严重的。现在层出不穷的矿难正说明这个问题。
二○○五年二月二十日