申论考前预测试卷(一)
满分:100分时限:150分钟
一、注意事项
1申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
1.据《北京青年报》2005年1月2日报道,教育部前不久召开的新闻发布会上,新闻发言人王
旭明向媒体澄清,有关“西安翻译学院被评为中国大学排行榜第10名”为自费广告,而所谓
美国50州高等教育联盟则子虚乌有,根本没有这样一个组织。
2.2004年10月份以来,很多人在互联网和报刊、电视上都看到过这样一则报道:西安翻译学
院在美国《洛杉矶时报》举行的中国大学排行榜上,被排名第10位。根据西安翻译学院网站
自己的介绍,美国50州高等教育联盟(全美高等教育联盟)搞了一个“首届中国最受尊敬大
学及校长排行榜”问卷调查。调查结果是西安翻译学院跟北大、清华等一起名列最受尊敬大
学排行榜,位列第10,而其校长则名列受尊敬的中国大学校长第2名,仅在北大校长之后。
现在已经很清楚,整个事件是西安翻译学院一手策划的,西安翻译学院故意用一个并不存在
的全美高等教育联盟搞的一次并不存在的调查,然后在《洛杉矶时报》做广告,又把这则广
告出口转内销拿到国内来宣传,而不明就里的新闻媒体以为这是一则轰动新闻大肆报道,于
是无形中免费为西安翻译学院做了一番形象宣传。在一般人看来,全美高等教育联盟应是一
个神圣的机构,加之权威媒体的宣传(据西安翻译学院说,国内有十几家网站、电视台、报
刊刊登了上述消息,其中不乏中央和地方的权威媒体),那些想上大学的莘莘学子或者千方
百计想让子女上大学的家长看到这样的消息岂有不怦然心动之理,从而被这个美丽的谎言“
俘获”了,因为并不是每个人都有鉴别力的。
3.从2004年9月到12月,济宁市教育局以及各县区教育部门对全市近300所民办学校进行了全
面检查,其中包括民办学校的校园设施、校园环境、教学设备、师资力量、招生状况以及收
费情况等多个方面。检查中工作人员发现有的民办学校教学设备缺乏、师资力量达不到相关
要求;有的则是夸大其词、虚假宣传严重;还有的学校不按国家规定,违规收取学生和家长
费用;有的学校用名不规范,未经批准就冠以“山东”“齐鲁”等字样。
4.2004年12月6日,包括北京城市学院、北京私立汇佳学校在内的全市22所优秀民办学校一
道分享财政划拨的800万元资金,同时将拉开民办教育周的帷幕。据介绍,这次民办学校奖
励额度分为30万、40万和50万元,资金将用于改善学校的教学设备和教师培训等。北京市教
委负责人表示,重奖民办学校是北京支持和鼓励民办教育发展的措施之一。民办高校和民办
高等教育机构,也可以开展专业建设和教育科研,目前已经有一批学校承担专业建设课题。
5.2004年11月26日,是新中国第一所私立高中———浙江安吉县上墅私立高中建校20周年的
庆典,民进中央专门出面召开了一场“民办教育发展论坛”。“很多民办学校目前的处境是
苦苦挣扎。”一位全国政协常委在会上说。
6.据称,著名的光华教育集团目前已经“全军覆没”。四川原来的40多所民办学校,如今不
是被兼并,就是被“边缘化”。2004年9月,重庆市第一家民办学校———华桦实验学校也
被整体拍卖。
7.“民办教育应当说得到了有关部门的大力支持,但民办教育在办学过程中又总是处在被划
为另类的尴尬境地。”一位民校校长告诉记者,民办教育与公办教育相比,有时就像抱养的
子女和亲生子女的差别一样。
8.“游戏规则不公平。”身兼浙江省民办教育协会副会长的上墅私中校长汤有祥说,最明显
的莫过于“名校办民校”。汤有祥认为,名校办民校,对真正的民办学校冲击最大。目前“
名校办民校”基本有三种类型。一是“卖招牌”,名校仅仅输出品牌,由此衍生的民校与之
没有根本的联系,纯粹是坐收渔利;二是“联姻”,名校与企业、个人或社会组织办学,走
一条“克隆”名校之路;三是“一校两制”,招生划分为计划内和计划外,计划外自然高收
费,实行的是双重标准,是典型的“校中校”。
9.来自陕西的一位知名校长说,公办学校动用国家资源参与竞争,这对纯民办学校而言,无
疑是“极大的杀伤”。公办民校的崛起,使教育市场加快了重新洗牌的速度,结果导致真正
的民办教育处于被动地位,阵地纷纷失守。
10.号称“办学机制多元化”的各类独立学院,其实与“名校办民校”一样,也是公办普通
高校利用品牌资源,按照民营机制运行、降低录取分数线、实行高收费。据不完全统计,全
国现有独立学院300多个,有本科在校生40多万人。“数量众多的独立学院,其实并不‘独
立’。”苏州市副市长朱永新在发言中直言:许多独立学院要向“母体”“纳税”,实际上
是在为名牌大学打工,保持微利经营,所谓教学的高质量根本无从谈起。朱永新认为,这种
做法的直接后果是,大学品牌开始“兑水”,扰乱了整个教育评价系统,从而使想进入民办
教育市场的民间资金望而却步,变得“首鼠两端,四处游走”。
11.2004年7月30日星辰在线发表文章《“空姐空哥”当心美梦成空》。文中这样写道:最近
,长沙一些媒体纷纷刊登了民办高校招收空姐、空哥专业的广告,其中北京逸仙民航职业技
术学院声称是“经北京市教委批准,教育部备案的专门为国内、国际航空公司培养乘务员和
地勤人员的民办大学,学生毕业颁发国家承认的大专文凭……就业率达90%以上”,引起了
众多考生和家长的浓厚兴趣。但一些家长与北京市有关方面联系后,发现情况有假。据知情
人士透露,北京逸仙民航职业技术学院今年在外地招收了170多名学生,有大专班、预科班
等,“大专班学生每学期要交学费9800元。这些学生现在都在北京上学。”另据这名人士透
露,该学院只是将这些学生向民航公司等推荐,一旦推荐成功还要每人收取5万到8万元的手
续费。
12.温州是全国民办教育较早起步的地方,总量众多,截至2004年,共有民办幼儿园1616所
,小学15所,初中19所,职业高中和普高分别为47所和59所,尤其是全市幼儿园中,九成姓
“私”,还有不计其数的大小培训机构。因其量多、点散、规模不等等原因,一度出现招生
、教学质量、收费等方面的问题。
三、申论要求
1请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。
2用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。要有
条理地说明,要体现针对性和可操作性。
3就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明
确,内容充实,论述深刻,有说服力。