从人权保护的视角来观察印度法治的运作状况，也可以对西方法治移植到印度后的"折扣"现象略见一斑。对此，唐纳利做了这样的描述：布雷曼和政府劳动部门的官员在南古吉拉特邦旅行时，发现没有一个工人拿到法定的最低工资；他估计，工人少拿的工资一般在一个劳动者年收入的1/4~1/3之间。但是，在1983年和1984年进行的27000次检查（实际上所有检查都可能发现了违法活动）中，只有82件案子（占0.003%）受到调查并以起诉了结。当布雷曼询问负责官员时，他们显然也没有表现出对违法雇主采取行动的兴趣。事实上，地方政府负责人用花言巧语进行自我辩解，说他无权采取行动，因为执法太严会遭到地主对官员的疯狂反抗。此外，"农村的民间暴力活动常常得到警察的默许、勾结，甚至积极支持"。[15]或许这些描述过于支离破碎，或许有以偏概全之嫌，但是，这些现象似乎可以说明，民主和法治也好，人权和宪政也罢，要把这些东西从外国搬运到印度、需要把它们植入本土文化时，不可能不面临文化的冲突和本土文化的抵制。"产生这类传统的根本原因常常是文化背景的差异。而文化背景则是产生于一个群体所共有的意识，它支配着该群体成员对历史事件的看法"，导致的结果就是或多或少地对外来民主、法治、人权和宪政文化的改造和削弱。直到苏达尔山高级经济师撰写《印度的法律和民主》这篇论文时，还存有疑虑："民主和法治能够为印度提供一个共同基本价值观和共同利益框架吗？印度的法律和民主是否有其局限性？"[16]在作者看来，对这些问题的最好回答，也许只能由时间和实践来做出。
   
   
    注释：
    [01] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第141页。
    [02] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第142页。
    [03] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第142页。
    [04] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第146页。
    [05] 参见【德】K·茨威格特，H·克茨著，潘汉典等译：《比较法总论》，贵州人民出版社1992年9月版，第660－661页。
    [06] Cohn, B., "Some Notes on Law and Change in North India", Economic Development and Cultural Change, 1959, Chicago. P.90.
    [07] Mendelsohn, O., "The Pathology of the India Legal System", Modern Asian Studies, 1981, Cambridge, UK.
    [08] Derrett, J. D. M., "Indian Law and Tradition", In R. H. Moore (ed), Tradition and Politics in South Asia, 1979, New Delhi: Vikas, p.56.
    [09] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第147页。
    [10] Myrdal, G., Asian Drama: An Inquiry into Poverty of Nations (abridged edition). 1971, London Penguin, Ⅳ Chapter.
    [11] 【美】杰克·唐纳利著，王浦劬等译：《普遍人权的理论与实践》，中国社会科学出版社2001年9月版，第146页。

    [12] 【美】杰克·唐纳利著，王浦劬等译：《普遍人权的理论与实践》，中国社会科学出版社2001年9月版，第165页注【3】，第147－148页。
    [13] 参见【美】杰克·唐纳利著，王浦劬等译：《普遍人权的理论与实践》，中国社会科学出版社2001年9月版，第160－161页。
    [14] 【美】杰克·唐纳利著，王浦劬等译：《普遍人权的理论与实践》，中国社会科学出版社2001年9月版，第163－164页。
    [15] 参见【美】杰克·唐纳利著，王浦劬等译：《普遍人权的理论与实践》，中国社会科学出版社2001年9月版，第162－163页。
    [16] 【印度】拉马斯瓦米·苏达尔山：《印度的法律和民主》，载中国社会科学杂志社组织编译并出版的《国际社会科学杂志》（中文版），1998年5月15－2期，第141页。转贴