[摘要]长期以来,我们关注远东地区的经济发展都是缘于这里的资源和发展的潜力,而忽略了作为经济主体——市场交易主体的具体构成。远东既是俄罗斯的远东,也是东北亚区域性合作的主交易市场。远东经济发展的根本在于区域性合作, 黑龙江也是市场交易主体之一,是远东区域经济市场的重要组成部分。我们必须在地方与中央两个层面上转换视角,给远东经济重新定位,并遵循游戏规则,这是实现远东经济利益均衡的基础。
[关键词]远东经济 ;交易主体; 视角转换 ;利益均衡
※本文为国家归国留学人员科技项目择优资助基金研究课题的内容之一,是按编辑部要求整理的。其中远东市场交易主体构成和远东经济利益均衡的观点曾分别在日本和俄罗斯召开的2002年环日本海经济研讨会上进行过国际交流。
我们习惯于谈论远东经济,并认为远东地区的概念就是日本、朝鲜半岛、蒙古、俄罗斯西伯利亚与远东及中国长江以北广大地区。[1]事实上,远东市场的主体范畴其内涵要小得多。众所周知,近年来远东周边地区积极而努力推动经济合作与发展事业的主要为各地方政府和高校科研单位。当然,在这里我们并非说中央政府对远东地区经济关注的不够,情况是:在各国全局观念中,远东仍只是一局部而已,但对于各国相邻的地方政府来讲,远东则是主体市场。繁荣这个市场要求我们转换传统的视角,对远东重新定位。
一、 视角转换一:黑龙江层面上的远东市场交易主体的构成
经济学意义上的市场具有双层含义,其一为供给,其二为消费。在市场交易过程中很容易出现的问题就是过分强调自身利益的供给,而忽略消费或过分强调自身利益的消费而忽略供给。在东北亚区域内,如果从俄罗斯角度分析,远东的概念是指地处俄东部边陲的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、萨哈林州、萨哈共和国、勘察加州、马加丹州、犹太自治州、科里亚克自治区、楚科奇自治区等十个联邦主体组成的一个俄罗斯最大的经济区,面积621.50万平方公里,人口约710余万人,平均人口密度为每平方公里1.1人。从黑龙江角度分析,黑龙江省土地总面积约47.30万平方公里,全省总人口3811万人,全省平均人口密度为每平方公里81.7人。经过对比我们所看到的双方交易主体间存在着的差异是显而易见的。因为从地域角度上看,黑龙江省也是远东区域市场交易主体之一。在这里,我们说黑龙江省也是远东区域市场交易主体,是因为3811万人消费群体的存在, 这里是可以吸纳俄罗斯远东自然资源的巨大消费市场。实际上,俄罗斯远东自然资源的开发,必然会推动黑龙江省人力资源、市场消费潜能的开发。我们必须完成这个视角的转换。
世界上有两个未完全开发的自然资源区,俄罗斯远东地区即是其中之一。广袤的森林覆盖率达63%,总面积达2.806亿公顷,木材总积蓄量达207亿立方米,占全俄的30%。在能源方面,萨哈林、勘察加、楚科奇、马加丹等州都发现蕴藏有丰富的石油(290亿吨)和天然气(23万亿立方米)。至于煤炭,这里拥有世界十大煤矿之一的连斯基大面积煤矿区(3.5万亿吨)。矿物资源,远东的矿物资源种类有70余种,不仅拥有蕴藏丰富的金属矿物,还有云母、石棉、萤石、石墨、化石等非金属矿物,盐、磷灰石、磷钙等天然化学原料资源也较丰富。俄罗斯远东地区东临太平洋北部地区鱼产量最高的水域,海洋生物资源使其成为另一消费市场供体。在鄂霍次克海、白令海和日本海,捕鱼量及海产品捕获量在45亿吨左右。鱼类作为远东第一大传统出口产品,在俄罗斯鱼和海产品出口中远东地区所占比重曾达到50%以上,但远东地区又是俄经济比较落后的经济区之一。
我们说,俄罗斯远东地区是俄经济比较落后的经济区之一,是因为这里大部分土地位于常年冻土带,劳动力缺乏,自然条件恶劣,农业基础十分薄弱。农业不发达,农业生产力水平低下,不能满足居民对主要粮食品种的需求。农产品只能满足50%的需求,轻工业产品、食品工业产品也根本满足不了当地的需求。这样一来,其交易对象只能外延扩张。
俄罗斯远东是一个巨大的资源供给市场,从俄罗斯中央政府与地方政府角度讲,这是他们最不愿,也绝不肯接受的事实。[2]然而,就俄罗斯中央政府与远东政府地区而言,他们并不具备独立开发远东的经济实力。俄罗斯周边国家的介入已既成事实。1992年韩国和雅库特共和国签订了合作开发"萨哈天然气"计划,计划铺设从天然气产地经布拉格维申斯科、符拉迪沃斯托克到汉城的输气管道,共同开采雅库特26处天然气。日本对俄罗斯远东资源的需求显得更为迫切。为共同开发位于雅库特、伊尔库茨克州和克拉斯诺亚尔斯克边疆区境内的石油、天然气资源,1995-1996年俄罗斯、日本有关部门联合制定了开发东西伯利亚和远东能源资源的方案。2002年以来,日本政府为获得俄罗斯远东石油正展开针对中国的竞争。日本、中国和韩国的能源需求占东北亚地区能源需求总量的96%。近年来,韩国是哈巴罗夫斯克边区的大部分锡精矿的买主,中国和日本是铜精矿的主要买主。美国、韩国、日本、德国和香港则是远东海产品的主要购买国家和地区。
源源不断的劳动力资源是经济发展的必要条件,虽然科学技术是经济发展的第一推动力,但世界上还没有哪一个国家能在就业人口不足的情况下实现经济增长。根据马克思主义经济理论,经济开发、基本建设及生产规模的扩大,都必须以扩大对劳动力的需求为前提条件。[3]俄罗斯远东地区开发的劳动力需求达500万人,这是一个很大的缺口。历史上俄罗斯远东地区的人口大幅增长主要依靠政府的强制迁移政策来实现。现在的劳动力需求虽然有朝鲜、中国的劳务输出维系,但离实际需要相差甚远。在东北亚区域合作中,远东是一个统一的大市场,要求供给与需求趋于平衡。黑龙江地理位置的本身确定了其市场交易核算的低成本运行,所以应该明确自己交易主体的位置。
二、 视角转换二:东北亚层面上的游戏规则中的区域
经济利益均衡
游戏规则是本着平等互利的原则,为规范合作行为而制定的。其目的是保证合作双方在合作中地位平等,利益平等,这是合作双方所必须遵循的。但,由于合作的一方处于经济技术领先地位,在缔约过程中掌握有主导权,从而可以充分利用这种优势迫使合作的另一方接受一些不平等、不合理的附加条件。这种现象在当今
社会的发达国家与
发展中国家的经济技术合作中是普遍存在的。其危害将直接
影响合作的质量并最终动摇合作的基础。这就是经济利益与游戏规则间的矛盾。
进入21世纪后,世界经济开始在极度的矛盾冲突中发展。矛盾冲突的中心
问题就表现在经济利益均衡的斗争中。一方面,各国制定的经济技术合作项目的出发点就是经济利益;另一方面,游戏规则又离不开互利。这是实现经济利益均衡的基础。这种均衡虽然不是绝对的均衡,但是这种均衡是国家间经济合作关系赖以生存和发展的基础。我们不能无视它的存在, 因为它的存在是客观和现实的。正视它的存在,并将它作为我们
分析和解决利益冲突问题的基础,可以避免因经济利益冲突而引发
政治,乃至军事冲突的危险。
历史证明,一国的发展以牺牲另一国家利益为代价的行为,必然要引起敌对行动,俄罗斯传统上属于欧洲国家,但是,其亚洲部分地区资源丰富,地缘经济与政治关系密切,在整个东北亚地区的地位举足轻重,这样远东经济合作关系的稳定就成为整个东北亚地区局势稳定与发展的重要基础。
中国、日本和俄罗斯,因为历史和地理位置的原因,千百年来经济贸易交往不断,但是,利益驱动引发下的战争也连绵不断。 中国和日本交往与冲突:在6世纪,中国的文明和技术大规模地传入日本,到宋朝代时期,中国、日本国家的经济和 文化 的交往达到一个新的水平。日本的吉备真备、阿倍仲麻吕和中国的鉴真和尚都为此做出了巨大的贡献;1274年~1281年日本曾遭受蒙古人的两次入侵,而在丰臣秀吉时期,日本在1592年~1598年 两次侵入朝鲜,更在1894年发生"中国和日本的甲午战争, 1931年 日本发动震惊世界的 "九 · 一八"事变,将中国和日本人民拖入第二次世界大战的血腥之中。日本、中国和俄国交往与冲突: 俄国的历史文明并非象中国那样久远,也不如日本那样发展的顺次有序。俄国的经济是伴随着帝国的版图的扩展而发展的。但,这种扩张的规模与发展的速度确实是中国和日本都望尘莫及的。1237年蒙古人的侵入与统治持续了两个世纪,在这之后,从沙皇彼得大帝继位(1682—1725)一直到1904年,是俄罗斯的领土扩张
时代。直到1904年爆发日俄战争。在这场日俄战争中,日本打败了俄罗斯,但也为以后的利益冲突、第二次世界大战后引出的领土纷争埋下了祸根,这场领土纷争时至今日还没能解决。经济合作中的均衡以经济互利互惠为前提条件,经济互利原则是国家间合作的基础。
随着经济的发展和社会的进步,国家间的经济技术合作关系越来越密切,合作的领域也越来越广泛。事实上,在合作缔约过程中,合作的双方是完全可以预见到合约中不合理条款的危害,完全可以避免不合理条款的出现。尤其是处于经济技术领先地位,在缔约过程中掌握有主导权的一方,更应该采取积极主动的态度,将未来可能发生争端的条款取消,防患于未然。合作首先要遵循互利的游戏规则。
20世纪,东西方曾经历了几次耐人寻味的“经济追赶”与“经济赶超”。首先是20世纪30~50年代前苏联、东欧各国对经济发达国家英国、美国的“经济追赶”与“经济赶超”;20世纪50年代中国对前苏联、对经济发达国家英国、美国的“经济追赶”与“经济赶超”。这种“经济追赶”与“经济赶超”战略最为成功的是日本。1868年明治维新以来,日本始终以对经济发达国家英国、美国的“经济追赶”与“经济赶超”为国家经济发展战略的基本目标。到本世纪末1968年,日本的国民生产总值已经超越英国、法国、西德而居世界经济的第二位。进入21世纪,日本经济规模发展虽呈渐缓之势,但其制造业仍居世界各国前列,并保持世界最大债权国及援助国地位。无论是“经济追赶”还是“经济赶超”,都遵循了互利的游戏规则。
21世纪的世界,“欧元”横空出世,美元经济一统天下的时代已经一去不返。日本在从经济大国走向政治大国的时期,主要以日本和美国的同盟为基础,在美国与中国、美国与俄罗斯的平衡中争取自己的利益。俄罗斯也一改以往向西方经济国家“一边倒”的态度,转而注重同中国、日本等亚洲国家的关系,寻求欧洲与亚洲之间的利益平衡。中国正从一个政治大国走向经济大国,在区域经济合作中的具体作用越来越大。在整个东北亚地区,中国、日本和俄罗斯三方的利益均衡绝对不能过于失衡,否则该地区的和平与稳定将不存在。[4]
长期以来,日本一直有“脱亚入欧”的思想,但,地理位置永远改变不了其亚洲国家的身份;俄罗斯传统上属于欧洲国家,但,横跨欧亚两洲的特殊身份和永远也不会放弃的亚洲资源,使俄罗斯虽然想“入欧”但却无法“脱亚”。随着过去20多年中国经济的迅速崛起,俄罗斯经济转轨的初见成效,为扩大日本、中国和俄罗斯之间的进一步合作开拓了广泛的前景。从经济发展的阶段和经济产业结构上看,日本、中国和俄罗斯之间存在着较大的差异,即中国的人力资本和俄罗斯的
自然资源丰富,而日本的知识技术资源丰富。不同的发展水平和资源在很大程度上影响着日本、中国和俄罗斯在不同领域的竞争优势。总的来看,日本、中国和俄罗斯在经济方面的互补性大于竞争性,合作领域多于竞争领域。要实现亚洲经济一体化,首先要解决远东经济一体化问题。在这种情况下,真诚的合作是中国、日本、俄罗斯的唯一选择。只有解决了远东经济一体化问题,才能谈得上实现东北亚经济一体化,进而考虑建立“亚元区”及构筑亚洲统一大市场问题。
综上所述,界定远东经济市场的交易主体与遵循互利的游戏规则,是我们要完成的视角转换,是经济利益趋向均衡而社会趋向稳定的根本。资本的本质“趋利性”的定向游动自始至终都在围绕着这个“根本”运行。
[
参考文献]
[1]宋魁.东北亚区域经济合作概论[M],哈尔滨:哈尔滨出版社,1998.P1。
[2]М.Л.Титаренко.Россия и восточная азия. [M],москва:1994. P 86--96。
[3]马克思.《资本论》第二卷[M],北京:人民出版社,1975. P 551--552。
[4]Дарькин С.Развитие инвестиционной ситуации в регионе АТЭС.Вестник ХГАЭ.2002.3.