，由于我国有两千多年封建专制统治的历史，缺乏民主制度的传统，而且新中国成立后，我们又基本上照搬了苏联缺乏民主的、权力过度集中的政治模式，加上从50年代后半期起我们的指导思想越来越“左”，这就使得我国的民主政治建设中正确的东西并没有得到很好的坚持，而错误的东西却得以流行，终于导致了反“右”扩大化、庐山会议批判彭德怀直至十年“文革”浩劫等一系列破坏党内民主和人民民主的重大恶性事件的发生。这严重妨碍了社会主义民主政治的发展。
对于我国民主政治建设中出现的问题，邓小平看得很清楚。十一届三中全会后，他及时总结我国民主政治建设中的经验教训，发表了在党内外引起重大反响的《党和国家领导制度的改革》一文。在这篇重要文章中，邓小平指出我国民主政治中存在着较大的弊端，比如：官僚主义现象、权力过分集中、家长制、特权制、领导干部职务终身制和个人集权制、指定接班人制以及党政不分、政企不分、人治大于法治等等。他认为这些弊病的存在，影响了各方面的积极性，妨碍了社会主义优越性的发挥。之所以如此，“一是没有集中力量发展经济，二是没有切实建设民主政治”。［2］因此，他提出在加快经济建设的同时，还要发展社会主义民主政治。他说：“我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”［3］在整个80年代中期，邓小平把推进政治体制改革，加强民主政治建设看作建设社会主义现代化极其重要的内容，进行了大量论述，在一些重要方面发展了社会主义民主理论，形成了一个完整的体系。他的民主思想，也成为我党制定新时期路线、方针、政策的基本依据。1985年，他总结党的十一届三中全会以来我国实行的内政方针政策时说：“就国内政策而言，最重大的有两条，一条是政治上发展民主，一条是经济上进行改革。”［4］并把发展 “论邓小平的民主政治思想”版权归作者所有；转载请注明出处!
民主置于首位。在邓小平民主理论指导下，从党的十二大、十三大、十四大直至十五大都提出了建设社会主义民主政治的重要任务，并使它成为新时期党的基本理论、基本路线和基本纲领的不可分割的重要组成部分。
二
作为邓小平理论的一部分，邓小平的民主政治理论同样是在总结国际主义运动和我国社会主义建设前30年历史经验教训的基础上，又结合当前中国社会发展实际提出来的。它既继承了马克思主义民主理论的基本原理，同时又具有其独特的内容，其着力点则在如何建设高度民主的社会主义政治制度方面。为了达到这个根本目标，邓小平分析了社会主义民主同思想解放的关系，同政治体制改革的关系，同社会主义及其现代化的关系，同清除封建遗毒的关系，同资产阶级民主的关系，同法制建设的关系，同安定团结的关系，以及发展民主政治的具体措施、步骤和方法，等等，从理论到措施为我国社会主义民主政治建设设计了一幅美好的蓝图，指明了发展的方向。具体来说，邓小平的民主政治理论的特色和基本内容主要有如下几个方面：
第一，强调民主是社会主义的本质属性，二者相辅相成，互为条件，不可分割。邓小平认为，社会主义的特征之一就是广大人民充分当家作主,参与国家和社会事务的管理。社会主义愈发展，民主也愈发展，同样，也只有民主的充分发展，才有社会主义的发展。民主既是手段又是目的。民主的发展水平与程度，既受经济、文化发展程度的制约，同时又给他们以巨大的反作用。没有民主，没有生动活泼的政治局面，没有广大群众的积极性和创造性，没有决策的民主化和科学化，就不会有经济的发展和社会的进步。改革开放以来，邓小平多次强调：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”［5］他指出：我们过去在理论上对民主宣传得不够；在民主的实践方面，做得不够好并且犯过错误；民主制度上有许多不完善，“因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标”。［6］把民主看作社会主义的内在属性，指出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，提出要坚定不移地发展民主，这就明确了民主政治建设在社会主义建设中所具有的地位和作用。
第二，提出要肃清封建主义遗毒。邓小平认为，我们党和国家领导制度中存在的“官僚主义现象、权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象”，［7］多少都带有封建主义的色彩，“是封建主义残余影响尚未肃清的表现”。［8］因此，他指出，要克服这些弊端，就“应该明确提出肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上做一系列切实的改上一页 [1] [2] [3] 下一页
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