2006年农历正月初八,是政府机关春节长假上班的第一天,也是务工经商人员出行的好日子。河南省信阳火车站候车室内人头攒动,熙熙攘攘,一场别开生面的赠书
仪式正在这里举行。元月份刚被《中国农村报》等媒体评为"农民工书记"的中共信阳市委书记刘怀廉,市委副书记刘世军、王道云,组织部长李广胜,秘书长李功勋,政法委书记高俊峰,副市长陈志中等市领导顶风冒雪来为农民工送行,他们亲手向农民工赠送《进城务工法律知识问答》等法律用书和《法律援助联系卡》。刘怀廉书记代表市委、市政府向农民工表示慰问,并提醒大家外出务工要学法、懂法、守法,依法维护自己和他人的合法权益,祝大家新年挣大钱,发大财,为信阳争光,为家乡的经济发展作出更大的贡献。农民工们听了刘书记热情洋溢的讲话,纷纷表示外出挣钱要不忘家乡政府的关怀,在外务工一定紧握"金手杖",做守法好公民,像魏青刚、张清刚、王刚一样,为家乡争光。整个赠书仪式热烈隆重,掌声不时响彻候车大厅。
信阳市是河南省劳务输出大市之一,全市外出务工人员共有190多万人,劳务输出已成为该市的一大支柱产业。如何保证外出劳务人员遵纪守法、依法经营、依法维权,这是实施法制教育的新课题。2005年初,信阳市委、市政府转发了《信阳市司法局关于实施"金手杖"工程的意见》。所谓"金手杖"工程,就是充分发挥各级司法行政机关的职能作用,在全市外出务工人员特别是农民工当中开展普法教育,把法律武器交给农民工,使其懂法守法以提高其法律素质。同时,为农民工提供优质高效的法律服务,并对受到不法侵害的农民工及时提供法律援助,依法维护农民工的合法权益。在具体工作中,一是出门前抓法律培训;二是出门时送法律"指南";三是进城时抓服务保障;四是回乡时抓法律咨询。一年来,市、县两级法律援助机构共在全国32个大中城市建立了85个法律维权(法援)工作站,为广大农民工就近、及时、依法维权提供了便捷、畅通的渠道,受到他们的欢迎。今年春节,全市八县两区集中行动,开展了"真情帮助农民工"法律服务宣传周活动,在信阳日报、信阳晚报上刊登了《信阳市司法局致外出务工人员的一封信》,组织了"法律服务长廊",法律服务人员在火车站、汽车站轮流值班,向过往农民工宣传法律知识,提供法律帮助。