会展业和旅游业都为“朝阳产业”,它们与房地产业一起并称为新世纪“三大无烟产业”,具有广阔的发展前景。以会展业为例,会展业以每年20%左右的速度持续增长,创造了巨大的经济效益和社会效益,已成为国民经济新的增长点,正在被越来越多的人所熟悉和关注。会展业和旅游业在推动烟台经济结构调整上、促进烟台经济发展上,具有多方面的作用。作为中国最美丽的海滨城市之一,烟台具有发展会展业和旅游业的优势。烟台应大力发展会展业和旅游业,将会展业和旅游业作为烟台的主导产业来发展。
一、大力发展会展业和旅游业的必要性
1. 入世给烟台会展业和旅游业带来新的机遇和挑战。
加入WTO后,我国将形成全方位的对外开放格局,我国经济将与世界经济全面接轨,这将给烟台会展业和旅游业带来一个历史性发展机遇,会展业和旅游业有望成为“入世”后发展最快的行业之一,但同时由于会展业和旅游业可以带来巨大的综合效益,使得近几年来许多城市已经开始重视这两个行业的发展,不少城市已分别将其列为支柱产业或先导产业。与邻近的黄渤海地区的大连、青岛、天津等城市相比,烟台的知名度、经济发展水平、基础设施等明显不如上述城市,在一定程度上制约了烟台会展业和会展业的发展。加入WTO后,国内国外众多办展企业也纷纷抢占市场,这也给烟台会展业和旅游业的发展带来新的挑战。
2. 将进一步提高烟台的知名度,加速烟台的国际化城市进程。
能否举办一个国际大型会展,已经成为一个城市综合竞争力的一个重要标志。同样,一个国际化城市没有发达的旅游业也是难以想象的。国际大型会展和国际旅游业能够吸引大量的海内外游客,不仅能够增加烟台的财政收入,而且进一步增强了烟台与世界各地的交往和联系,进一步扩大烟台的对外开放,为烟台的经济发展赢得更多的机遇。以烟台举办的三次APEC盛会(第二届APEC贸易博览会、第二届APEC 中小企业技术交流暨展览会、第二届APEC投资洽谈会)为例,协议外资额分别高达17.4亿美元、9.9亿美元、25.8 亿美元,其中烟台占了大部分,有力地拉动了烟台经济的发展,并进一步改善了烟台的基础设施和市容市貌,加快了烟台的国际化步伐,使烟台在国际上的知名度得到极大的提高。
3. 进一步优化烟台的产业结构,带动相关部门的发展。
烟台的产业结构不够合理,突出的表现就是第一产业比重偏高,第三产业比重偏低,且在三产内部的结构亦不合理,商业饮食业、运输、邮电和仓储业等传统第三产业尚占比较大的比重,金融保险、信息咨询、技术服务等新兴第三产业比重不高。会展业和旅游业在第三产业中具有先导性和带动性。大力发展会展业和旅游业将进一步优化烟台的产业结构,能够直接或间接带动相关产业如商业、交通运输业、电讯业金融业、房地产业等一系列部门的发展。
4. 将成为烟台经济新的增长点。
一批在过去曾经拉动烟台经济快速发展的增长点现正趋于成熟或衰退,其带动作用明显减弱甚至丧失。在目前,拉动经济发展的新的增长点未能及时形成,因而出现了主导产业的阶段性“断层”。而会展业或旅游业具有很高的经济效益和社会效益,据有关部门测算,其拉动系数分别高达1:9和1:4.3,同时还可以带动一大批人就业。从烟台近几年来看,会展业和旅游业的发展速度远高于GDP的增长速度,已经成为烟台经济新的增长点,将会展业和旅游业作为烟台的主导产业则无疑具有战略意义。
二、烟台发展会展业和旅游业的优势
1. 区位优势比较明显,交通发达
烟台地处胶东半岛,与大连隔海相望,是山东省对外开放的前沿阵地,也是环渤海地区重要的一环,是连结东北地区和华东地区的中枢。烟台与韩国、日本隔海相望,地处东北亚经济圈的中心地带,地理位置极为优越。烟台拥有四个国家一类港口开放口岸,其中烟台港是北方最重要的港口之一,与70多个国家和地区的100多个港口通航。公路也比较发达,已建成数条高速公路,分别与青岛、威海、潍坊相接。莱山机场为国际空港,已开通数条国际航线。烟台已逐渐形成海、陆、空全方位的立体交通网络。今后随着烟大铁路轮渡、同三高速公路等重大基础项目的竣工投入使用,烟台在东北亚地区的区位优势将更加明显。
2. 经济实力比较雄厚
烟台作为沿海十四个首批开放城市之一,十八年来经济得到了快速发展。已进入全国“城市综合实力50强”、“城市投资硬环境40优”等之列。2001年全市实现国内生产总值980亿元,地方财政收入46.6亿元,在省内仅次于青岛、济南,位居第三。烟台的经济总量尚在西安、郑州、长沙、昆明等国内大城市之上,位居全国前列。烟台的农业较为发达,是北方重要的粮食、水果、蔬菜、水产品生产基地,众多农产品在全国都占有相当重要的位置,为其“葡萄酒节”、“果蔬会”等会展的举办提供了有力的支撑;工业在全国也占有一席之地,“张裕”、“北极星”、“三环”等国有名企和“龙大”、“东方电子”等新兴企业共同构成工业的主体框架。烟台还是环渤海地区的一个重要的商贸中心。
3. 气候适宜,旅游资源比较丰富
烟台地处中纬度,属暖温带季风型大陆性气候,由于海洋的调节作用,与同纬度内陆地区相比,具有气候温和、空气湿润、雨水充沛的特点。烟台依山傍海,环境优美,空气清新,是全国著名的避暑、度假、休闲胜地。烟台拥有比较丰富的旅游资源,各级重点文物保护单位达114处,其中国家级6处,省级33处,市级75处。此外烟台还拥有3处国家森林公园,1处国家级风景名胜区,1处国家级自然保护区。烟台、蓬莱还是中国优秀旅游城市。发展会展旅游很适合烟台的特点。
4. 接待设施比较完备,且具有良好的声誉
烟台的接待设施较为完备,目前拥有各级各类旅行社150多家,其中国际旅行社9家;涉外饭店102家,其中星级饭店30座,四星级1座,三星级15座。滨海假日酒店、太平洋酒店、虹口宾馆等具有良好的接待条件。前几年刚建成的烟台国际会展馆建筑面积达3.96万平方米,属于国内一流,具有举办国际大型会展的能力和条件。烟台地处胶东半岛,胶东人民秉承齐鲁遗风,古朴淳厚,热情好客,具有良好的声誉,也最为海内外所称道。
三、关于会展业和旅游业发展的几点建议与对策
(一) 会展业
1. 进一步加强和完善基础设施
具有完备的基础设施是举办会展的首要条件。烟台要加快兰烟铁路复线、同三高速公路、烟大铁路轮渡、大莱龙、龙烟铁路等重大基础项目的建设,真正把烟台建设成为连接东北和华东、面向日韩的交通枢纽城市。除加快交通基础建设步伐外,烟台还应进一步加强会展场馆、宾馆、通信等基础设施的建设。中心城市应加快旧城改造步伐和新区融合速度,完善城市的综合功能,提高城市的综合竞争力。
2. 进一步改善管理体制
烟台应成立会展领导小组,全面负责会展事务,积极发展同国内外各级政府、企业及行业协会的交流与合作,并努力争取几个全国性的行业协会或检测中心等设在烟台。随着今后会展活动的日益增多,会展行业应进一步简化审批手续,并制定相应的行业规范。要扶持本地的一两家大型会展公司,向市场化、专业化、国际化方向发展。可尝试建立会展策划公司,并积极探索旅行社与会展公司联营的新路子。
3. 重点办好龙头会展,培育精品会展
2002年 中国(烟台)国际葡萄酒节在烟台的复办,烟台更应珍惜这一机遇,要在高起点、高档次下功夫,使“葡萄酒节”成为烟台的形象性节日。此外,对于一年一度的“果蔬会”和蓬莱“和平颂”文化节也应高度重视,使之成为烟台的城市名片。当前国内会展市场秩序混乱,鱼龙混杂,会展过多过滥,重复办展现象严重,有些地方甚至出现会展“泡沫”现象。许多会展既无特色,又无实质内容,因此烟台的会展一定要树立精品意识,把自己的产业优势、资源优势、区位优势和城市特色密切联系起来。烟台与韩国、日本仅有一水之隔,所以还应积极争取两年或三年举办一次中韩国际经贸洽谈会、中日国际经贸洽谈会。此外,对于像APEC系列会议、中韩经济论坛、东北亚经济论坛之类的活动烟台亦应积极争取。
4. 大力支持地方举办的特色会展
烟台所属的县市大多颇具特色,不少县市从九十年代初就举办了一些颇具特色的会展,如莱州的“月季花节”,莱阳的“梨花节”, 栖霞的“苹果节”。最近几年龙口的“徐福文化节”、牟平的“昆嵛山踏青节”、栖霞的“胶东风俗旅游文化节”等也具有一定的典型性。这些会展的举办对于县域经济的发展起了很大的促进作用。但这些会展大多数规模较小,档次不高。所以可统一策划,联合对外宣传,要注重效益,做到以“特色”取胜。
5. 积极争取科教文卫方面的会展及大型体育赛事
对于科教文卫方面的会展以及一些大型的体育比赛烟台也应积极争取。烟台地处胶东半岛,虽较早开埠,但人们的思想一直比较保守,开放意识尚比较淡薄。积极举办或承办一些学术研讨会、经验交流会、文学笔会、读书文化节等活动,可以增强当地的文化氛围,更新人们的思想观念,同时还可以为教育产业、文化产业的发展创造条件。另外,烟台体育中心竣工后,也可举办一些全国性或区域性的体育大赛。
6. 加强培养专业人才
随着烟台会展业的发展,专业人才的培养已刻不容缓,所以要充分利用现有的各级教育机构,加强对专业人才的培养或培训。例如可在本地高等院校的国际经贸、外贸英语、旅游管理等专业设立会展方向,努力培养出一批掌握会展业一般规律,懂经济、会管理,并善于利用英语、计算机等工具处理会展业务的复合型人才。另外也可建立会展培训制度,通过各种培训方式,提高从业人员的素质。
(二) 旅游业
1. 加强旅游促销力度,做好宣传工作
在面对多元化的旅游客源市场和多元化的消费需求时,在加大旅游促销力度的同时,烟台还应以多样化的方式寻求实效的提高。例如可与青岛、威海联手创建“胶东旅游网”,共同营销中国黄金滨海旅游线。对于海外游客,政府应协助开发旅游市场,进行旅游促销。例如对日本推出“徐福故里游”,对韩国推出“胶东风俗游”等。旅游部门还要有选择地参加世界性的旅游交易会、博览会,有计划地邀请国际旅游组织、新闻记者来烟台观光考察。
2. 加大旅游开发力度,提升景点档次
烟台的旅游景点和景区各有特色,但比较分散,而且开发力度不够。例如烟台的道教文化古迹星罗棋布,但不少都鲜为人知,道教文化旅游尚不成形。从烟台的旅游资源来看,历史文物古迹并不是很丰富,烟台的旅游资源应着重开发以下几种:(1)滨海观光度假休闲游。以金沙滩、蓬莱(包括蓬莱阁)、养马岛三个省级旅游度假区及滨海路旅游观光带等景点为代表。(2)道教文化游。以蓬莱阁、昆嵛山、云峰山魏碑石刻等为代表。(3)风土人情游。以牟氏庄园、丁氏故宅、毓璜顶庙会等为代表。(4)会展旅游。以“葡萄酒节”、“果蔬会”、“和平颂文化节”等为代表。烟台应努力提升各景点档次,尤其是将蓬莱阁、烟台山、昆嵛山、滨海路作为重点来发展,使其成为烟台的旅游精品。蓬莱阁作为烟台旅游的王牌,我国的四大名楼之一,可联合其他三座名楼共同申报“世界文化遗产”。
3. 旅游企业要深化改革,加强管理
烟台的旅游企业普遍存在着低、散、弱、小的特点。据统计烟台目前拥有各级各类旅行社150多家,其中国际旅行社仅有9家。如此众多的企业,规模效益实在难以体现。我国已经加入WTO,将逐步取消外资进入旅游、餐饮行业的限制,所以说奠定新的发展基础的关键时间只有三四年。因此烟台应重点扶持几个大的旅游企业或集团如蓬莱阁集团、虹口餐饮集团、黄海明珠集团等,鼓励其走兼并、扩张之路,向集团化、网络化方向发展。此外旅游企业还要加强内部管理,加强员工的职业道德建设,提高从业人员的素质,树立烟台旅游的良好形象。
4. 加强旅游商品的开发
旅游商品是旅游收入中最具弹性的部分,是旅游业取得良好效益的重要途径。旅游商品的开发要与自然风光、风土人情及历史典故有机的结合起来,并集纪念性、观赏性、实用性于一体。烟台应重点开发以下几类商品:风味土特产、旅游纪念品、工艺美术品以及其他物品。烟台的风味土特产比较多,但应注意包装。旅游纪念品的开发要重视市场调研,把握市场动向。工艺美术品则要加强推销工作。
5. 注意环保,走可持续性发展之路
旅游业是对环境依赖性较高的产业,如果开发利用不当,就会对环境造成较大的损害。旅游业的竞争力的持续提高依托的就是可持续利用的旅游环境。因此,烟台应积极创建生态旅游城市,坚持把发展旅游业与资源开发、文物保护、生态平衡、城市文明建设结合起来,融“山、城、海、岛”于一体,形成自己独有的特色,真正把烟台建设成为“人间仙境”。
参考文献:
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