国税局长述职报告
文章作者:wuliwala 文章加入时间:2005年5月17日0:40
述职报告
一年来,在市局党组的正确领导下,本人以“三个代表”重要思想、十六大精神及十六全会为指导,认真履行局长职责,团结班子成员,关心干部生活,全面落实市局“一个中心、两基建设、三个构建”的工作思路,各项工作取得了一定的成绩。
一、建立健全“三个机制”,抓好班子建设
(一)建立健全“理论结合实践”的机制,虚功实做,提高班子领导水平。即:在重大的政治理论学习中,按“老师授课”、“写学习体会”、“召开讨论会”三个程序进行。作为班长,我在实践中深刻感受到,要贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组的决议及工作部署,必须根据政治理论和上级工作思路来研究、开展基层税收工作,否则,就会流于形式,甚至偏离方向。
(二)建立健全议事规则和决策程序,规范运作,提高班子的凝聚力和战斗力。为营造班子议事民主化氛围,我牵头制定了分局的工作规则,以正式文件规范分局的议事规则和决策程序,为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供了制度保障,在班子内部形成了积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。
(三)建立健全“以事业激励人”的用人管事机制,充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。在实际工作中,我充分信任市局党组为我们班子配备的其他几位局领导,将除行政科外的13个科室工作分别分配给他们分管,并在运作一段时间后,适当地调整分工,增强他们工作的积极性,收到了良好的效果。近3年来,分局获得从是中央到地方政府的表彰20多次。
二、落实“一个中心、两基建设、三个构建”的工作思路,全面抓好税收工作
(一)探索科学化、精细化管理措施,切实保证完成税收收入任务。2004年本人与班子成员开会商议,重点采取“狠抓细节”的做法。强化税款征收和税源管理,狠抓“免抵退”税审核进度和质量,威慑与促管并重,整顿辖区税收征管秩序。在具体工作中,本人还亲自带队深入企业,对税源大户实行重点监控。通过上述措施,确保了分局税收收入的完成。2004年,分局组织税收收入17亿多元,预计比上年增长28.39%。
(二)抓好“两基建设”,夯实管理根基。近两年,为抓好基层建设和基础建设,我们以信息化建设为依托,继续推进 ISO9000质量管理工作进程;继续深化税收执法责任制试点,建立了一个可量化的考核体系。
(三)构建纳税服务体系,提高纳税遵从度。我们非常重视对纳税人的优质服务,不断优化服务措施,丰富服务内容,初步建立起了一个包括办税大厅的规范化服务、管理部门的细致化服务,以及纳税服务的监督保障制度在内的纳税服务体系。
(四)抓好试点工作,推进“三个构建”。在“三个构建”工作部署中,市局安排了执法责任制、数据仓库、“以税控票”系统建设、ISO9000与执法责任一体化、建议学习型组织等多个项目在远山分局试点。
(五) 加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。2003年8月,在市局党组的推荐下,我们被市直机关工委选为全市22个基层党组织规范化试点单位之一。我们坚持“以党建带税收”的原则,通过丰富党建内容、拓展党建途径,有效解决了党建、税收工作“两张皮”的问题,使分局党支部成为了我们队伍内部名符其实的战斗堡垒。 (六)优化人力资源配置,抓好队伍建设
(六)推进绩效考核工作和合同制员工社会化管理工作。我们将绩效考核工作与ISO9000质量管理体系、税收执法责任制紧密结合;以基层科室作为基本考核单位;共性指标统一制定,个性指标分别制定的特点。由于方案合理,执行半年来,未出现大的矛盾,申诉率为0。
三、落实“一岗两责”,两手并重,抓好党风廉政建设
(一)进一步完善“两权”监督制度体系,夯实党风廉政建设和反腐败工作基础。在行政管理权方面,我们从规范“人”、“财”、“物”的管理着手,加强监督检查,继续深化财务收支和专项审计;在税收执法权方面,全面清理不合法的税务行政许可规定,完善后续管理的相关监管制度,简化审批程序,提高办税效率,方便纳税人。通过向纳税人发放廉政监督卡,加强对重点税收业务和重点岗位的监督。
(二)进一步完善监督体系,从源头上预防和治理腐败。我们按照“两个条例”的要求,重点抓监督的重点和监督的规范化运作,严格执行民主集中制原则,严格按规定程序办事;同时,认真落实领导干部述职述廉制度、民主评议制度、重大事项报告制度等,逐步实现了监督工作的制度化和程序化。
(三)进一步深化税收执法责任制试点,落实责任追究。我们对ISO9000作业指导书、CTAIS系统工作规程及税收执法过错责任追究办法进行了整合,构建了作业指导书和执法过错责任追究“两个体系”,基本实现了“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究”的目标。
(四)进一步抓好自身廉政建设。多年来,本人能认真学习贯彻党员干部廉洁自律若干规定,牢固树立廉洁奉公意识。在本人的公务活动和生活中,本人未发生利用职权之便谋取私利的事情,未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为,为树立班子的良好形象作出了积极贡献。
从今年的工作来看,自己还是存在很多的不足。主要表现在:与干部职工交流、谈心不够;在人力资源的管理上思考有余、措施不足;在征管的某些薄弱环节上研究的深度和广度不够;在工作作风上有待改进;在理论学习上组织集体学习多、自学少等。但我有信心在市局党组的领导下,发扬成绩,克服不足,争取在今后的工作中取得更大的成绩,使远山分局各项工作再上新的台阶。
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