在××省××县农业局的领导和上级业务部门的指导下,我站以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面贯彻科学发展观,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,不断在农村土地承包合同管理与纠纷仲裁,农村集体财务与资产管理、发展一村一品、农经审计、农经统计和农民专业合作经济组织建设方面做了大量工作,并取得了一定成绩,为维护农村大局的稳定,促进农村经济发展,深化农村经济体制改革做出了较大贡献。现将2009年工作
总结如下:
一、着力解决农村土地承包纠纷,稳定和完善农村土地承包关系
今年,我们以解决土地纠纷,化解基层矛盾,保持农村稳定为目标,积极采取措施,切实维护农民合法权益。一是继续加大法律法规的宣传贯彻力度。针对我县农村出现的土地承包纠纷问题以及一些基层干部,群众对法律政策理解的偏差,利用县广播电台行风热线对有关法律政策进行了宣传,并对群众反映的具体问题进行解答。同时印刷3000份土地承包法律知识问答发放各乡(镇)、村,使广大基层干部和农民群众做到了知法、懂法,取得了较好的效果。二是认真热情接待群众的来访来电,妥善处理信访案件,2009年共接待市、县批转及因农村土地承包纠纷来访的群众50批,136人,解答政策咨询电话70余个。三是认真搞好仲裁人员的培训,切实开展农村土地承包仲裁试点工作。作为农村土地承包纠纷仲裁工作是一项新事物,为搞好试点工作,按照试点方案认真组织实施,对全县89名持有省农业厅颁发的仲裁员资格证的人员进行了培训,通过培训学习,使每个仲裁员掌握了仲裁理论知识和仲裁程序,为今后开展仲裁工作奠定了基础。2009年县仲裁庭共处理土地承包纠纷案件44起,调解36起,仲裁8起,为我县农村大局的稳定,促进农村经济的发展做出了一定的贡献。
二、学习贯彻《村集体经济组织会计制度》加强农村集体资产与财务管理
为增加我县农村集体资产与财务管理的内涵,巩固了农村经营管理工作的基础,使农民和集体利益得到有效保障,一是全面推进农村财务公开。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开的民主管理制度的意见》(中办[小草
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www.gsoc.cn]发200417号)和农业部《关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务管理工作的通知》(农经发20048号)文件精神,积极指导健全和完善财务公开制度,规范和创新公开形式。更进一步加强了对农村集体经济组织财务公开工作的指导和监督。对财务管理混乱的村,帮助其做好清理整顿工作,解决了村级不安定的问题,2009年3月营廓镇营廓村被农业部认定为“全国农村集体财务管理规范化示范单位”。 二是认真履行农村集体经济审计职能。为落实好农业部、监察部、国务院纠正行业不正之风办公室《关于做好村干部任期和离任经济责任专项专计的通知》(农经发200512号和省、市文件精神,起草下发了虞审组20051号文件),指导各乡镇农村经营管理部门发挥审计职能作用,认真组织,按时完成对村干部任期和离任经济责任专项审计工作,切实维护了农民的利益。
三、加快发展农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度。
今年,我县把农民专业合作社建设作为整个农经工作的重中之重,围绕认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》和落实××省人民政府《关于大力发展农民专业合作社的意见》(豫政200523号)、《商丘市人民政府关于加快发展农民专业合作组织的实施意见》﹙商政〔2008〕85号﹚文件精神,加快培育一批、积极改造一批、努力规范一批、着力提升一批的思路,我们加强了引导,强化了服务,帮助合作组织制定了规范的章程和规章制度。截止10底,我县农民专业合作社在工商部门登记注册共有130家,2009年注册56家,为了更好地促进农民专业合作社规范化发展,在全县筛选13家作为“五化”建设示范单位,2008年9月,省政府研究中心和省农业厅领导莅临我县调研,对我县发展农民专业合作社的做法给予了充分的肯定,为今后推进我县农民专业合作社向规范化发展奠定了基础。今年,我县阿健生态养殖专业合作社、豫东富士苹果产销农民专业合作社、兴农农业技术发展专业合作社被省农业厅认定为“省级农民专业合作社示范社”。