2、组织开展信用社区和信用小企业评选活动。正在制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》，开展信用小企业评选活动,通过利用政府相关部门信息，对企业进行综合评价，树立守信典型，提高小企业信用意识。积极与财政协商，出台信用社区评选的奖励政策，带动信用社区评选工作深入开展，促进我市金融生态环境的改善。

　　（九）继续推动小额贷款发放工作

　　1、组织调研，提出建议。小额贷款以往主要靠行政手段推动，相关政策不配套，我处按办领导指示，先后多次组织有关部门专题研究，对小额贷款工作进展情况跟踪调查，根据中央有关政策精神和上海、沈阳等地的做法，形成专题报告，提出政策建议，上报市领导及有关部门，并与市财政局以电话、面谈、公函的形式进行多次沟通，以推动这项工作实现新突破。

　　2、协调关系，推动工作。为切实推进这项工作，我处经常听取担保公司及银行的意见，了解存在的问题，提出解决办法。对戚秀玉职业介绍所部分到期小额贷款展期或续贷的要求，我处多次与财政局、市担保公司、市商行及小额贷款经办支行、戚秀玉职业介绍所等部门进行沟通协商，组织召开协调会，目前，有关事宜正在逐步解决。

　　3、创新方法，注重实效。要保证小额贷款工作持久开展，必须积极探索新机制。我们根据戴市长在沙区调研的成果，建议各区市县以新增财政存款为条件，对开办银行给予政策鼓励，并建立有效的贷款损失补偿机制，解除银行后顾之忧。并将小额贷款工作与科技发展、创业贷款结合起来，使小额贷款工作逐步走上正轨。

　　二、下半年主要任务

　　下半年我办将紧紧围绕党代会确定的“加快发展现代金融业”的各项任务，全力做好以下金融工作：

　　（一）全力推进星海湾金融商务区建设

　　1、加快一期工程A、B座建设。

　　2、抓紧落实启动香港招商5个项目，为现代金融业发展打造有形载体。

　　3、启动总体动迁工作。

　　（二）积极扩大金融对外开放

　　1、安排好市政府与伦敦金融城的各项金融合作活动。

　　2、继续推动美国花旗银行在连设立分行工作。

　　（三）落实各项举措，构建功能完备的现代金融服务体系。

　　1、支持保险业创新发展，研究探索商业保险参与社会管理的有效方式，继续深入开展保险信用体系建设、保险服务创新和保险进社区工作。

　　2、加强对中小企业的信贷支持和金融服务，组织银企对接、融资培训、金融新产品推介等活动。

　　3、支持大商所研究开发新品种。

　　（四）加快地方金融改革，促进地方金融机构快速发展。

　　1、推进市商行跨区域经营，积极开展引进境外战略合作伙伴工作，实现增资扩股至40亿元。

　　2、支持农信社提高整体经营水平，为其发展创造良好的外部环境和条件。

　　3、继续支持信托公司做大做强，稳妥推进证券公司重组。

　　（五）大力发展资本市场，加快推进企业上市融资。

　　1、以大连港在香港成功上市为契机，加强指导和服务，全力推进我市企业利用海内外资本市场上市融资，促进资本市场健康发展。

　　2、争取獐子岛渔业做为东北第一股在深交所创业板上市。

　　3、会同国资委探索国有企业改制上市的途径，推动重工起重等重点国有企业境外上市工作。

　　4、加强拟上市企业培养，提供上市公司质量。

　　（六）优化金融生态环境

　　1、组织实施“金信工程”，制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》，组织好信用小企业评选工作，建立有效的工作机制。

　　2、会同有关部门研究探索灵活有效的处置方式，提高不良资产处置效率，加快不良资产打包处置。

　　3、开展信用社区、信用小企业评选，搭建金融信息共享平台，使金融生态环境得到进一步优化。

　　4、整合全市金融信息资源，搭建信息沟通平台，形成信息交流机制，加强网站建设，推进电子政务，实现信息共享，为金融业发展服务。继续做好社区金融学校工作。

　　5、继续做好金融风险防范化解工作，做好证券整顿、大证清算、信托清算等工作。

　　（七）继续推进下岗失业人员小额贷款发放工作

　　创新小额贷款发放机制，建立有效的贷款损失补偿机制，制定鼓励政策，调动银行主动参与小额贷款工作的积极性，促进小额贷款工作更进一步发展。

　　（八）加强作风建设和干部队伍建设

　　1、继续加强思想理论、政治素质和专业知识教育，提高机关干部队伍素质，建设学习型组织，巩固先进性教育成果。

　　2、继续搞好软环境建设，努力建设服务型机关，切实做好为金融机构和广大市民的服务工作。

　　3、完善督查制度，加强督查工作，严格依法行政，提高办事效率。

　　4、加强党风廉政建设，继续落实好《实施纲要》和《具体意见》，构建金融系统教育、制度、惩治三位一体的廉政体系和机制。同时在办内进一步落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，强化民主监督，继续推行述职评廉，保持勤政敬业，反腐倡廉的良好风气。
 

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