2010年，是我镇基本完成灾后重建任务的决胜之年，也是我镇加快经济跨越发展的关键之年。全镇2010年组织工作的总体思路是：认真学习贯彻十七届四中全会和上级组工会议精神，以科学发展观为指导，以推进和服务“双争”为主线，以服务镇域经济发展、富民惠民为根本，以“三级联创”为载体，突出提高选人用人公信度、加强干部能力作风建设、强化基层组织作用“三个重点”，在组织工作“引领科学发展、服从科学发展、服务科学发展”上求实奋进、锐意创新，统筹推进各项工作，努力提升组织工作的能力和水平，组织动员全镇基层组织和党员干部，为建设新回澜，加快推进我镇灾后重建提供坚强的组织保证。

一、以构建“四大长效机制”为重点，扎实做好学习实践活动整改提高工作

扎实做好学习实践活动收尾和巩固拓展工作。按照中央和省、市的统一部署，整个学习实践活动在2月底基本结束。镇党委和各支部要搞好总结，开展满意度测评，抓好“回头看”，拓展活动成果；继续坚持“五个始终”，抓实问题整改，办好群众最关注的实事好事；深化制度机制废改立，着力构建保障和推进科学重建、科学发展的“四大长效工作机制”；争创“学习实践活动先进示范单位”，并结合“七.一”对学习实践活动先进支部和个人进行表彰奖励。

二、以加强能力作风建设为重点，提升各级班子和干部“双争”能力

1、深化“四好”班子创建活动。把十七届四中全会、省市委会议精神纳入干部培训、党委中心组学习、干部自学重要内容，切实加强领导干部思想政治建设和党风廉政建设。进一步强化团结协作、开拓创新、勤廉双优、争创一流意识，通过创建活动和评选表彰，建设坚强领导班子。

2、实施党员干部教育重点培训。围绕“双争”工作目标，以学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，落实科学发展观，构建和谐社会，统筹城乡发展为主要内容，重点抓好镇、村（社区）党员干部政策、法律法规和理论知识的学习培训，提高各级干部的理论素养。同时，结合村级组织活动场所和党员干部远程教育网络一体化建设，抓好党员干部、群众电化教育和远程教育，开展如党员干部实用技能和发展能力的培训，健全培训制度，拓展培训内容，创新培训方式，以市上各职能部门和镇农业服务中心为培训主体，采取学习与实践相结合，促进党员干部发展能力和实用技能的提升，开展好学习型党组织和学习型领导班子创建活动，促进农村经济发展。

3、坚持重点和从严管理干部。以强化全镇各级党组织和广大党员“双争”责任意识、履职意识、决胜意识为重点，扎实开展好各级领导班子运行情况调研督导，全面落实干部谈心、谈话制度，认真执行镇、村（社区）领导班子和干部述职述廉、民主评议、民主生活会、函询、经济责任审计等制度；着力加强作风建设，把干部作风作为选拔任用的重要依据。严格灾后重建“倒排工期制”、“问责制”和“考核制”，加大问责、调整力度，切实解决干部不敢坚持原则、不愿担负责任、工作不在状态等问题，把镇、村党员干部的思想统一到党委的工作部署上，切实提高各级干部的工作执行力，确保全镇上下政务畅通，形成齐心协力干工作，一心一意谋发展的良好氛围。

4、扎实抓好“三级联创”，认真对照“三级联创”工作要求，巩固成果，查找不足，明确工作目标，层层落实责任，镇村上下联动，加强软硬件设施建设，完善工作制度，规范工作行为，镇党委和村（社区）党支部保持“五个好”荣誉。

三、以提高选任用人公信度、强化考核导向作用为重点，激发各级班子和干部的生机与活力

1、深化干部人事制度改革。严格贯彻执行干部工作方针、政策，不断健全用人行为责任追究制，提高干部选任工作的群众满意度和社会公信力，根据灾后重建和工作需要，配齐、配强各级领导班子，进一步健全完善民主测评制度，认真开展镇、村（社区）党政领导班子和领导干部综合考核评价工作，实行上下结合、左右联动，严格内容公开、过程公开、结果公开，进一步激发各级干部投身灾后重建的热情和活力。

2、健全体现科学发展观的干部考核评价机制。按照努力构建体现科学发展观和正确政绩观的考核工作机制的要求，严格落实“村（社）干部绩效考核管理办法”，全面推行村（社区）干部坐班制、考勤制，规范去向公示制，记民情日记制等，强化职责，严格考核奖惩、表彰，全面落实村（社区）干部报酬，进一步增强对考核结果的分析应用，充分发挥考评工作在干部队伍建设中指挥棒、风向标作用。

四、以落实“四议两公开一监督”和“一定三有”机制为重点，切实加强基层组织和党员队伍建设

1、切实加强基层组织建设。建立健全“四议两公开一监督”“定期摸排分析”、“动态考核评价”和“领导挂点、部门包村、干部帮户”等基层党建长效工作机制；深化党建工作“争先创优”、“示范村（社区）”、“示范窗口单位”活动，着力建设“四强”基层党组织。规范党务（政务、村务）公开，坚持村（社区）党务（政务、村务）公开制度，提高公开质量，按照“五规范一满意”要求，落实好对重大事项决策、财务和党员身份、党员设岗定责及党组织建设等情况“五公开”，坚持领导信访接待制度和定期征求群众意见制度。

2、扎实做好村（社区）党支部换届工作。按照市委组织部的安排，进一步完善“公推直选”和“四强”选人模式标准，扎实开展村（社区）党支部换届，优化村（社区）党支部班子年龄、文化结构，通过换届，力争“四强能人”党支部书记、支部委员分别达95%以上和90%以上；进一步加大机关事业单位“公推直选”试点覆盖面。

3、切实增强基层党员干部的服务意识和发展能力。严格执行以“绩效考核管理”、“双代服务”和“议事听证”等为核心的《什邡市村（居）民主决策、民主管理、民主监督工作规范》，坚持“一定三有”，落实村（社区）在（退）职干部“激励保障”机制和“党内互助”机制，深入开展党内结对帮扶活动，定期开展走访、慰问老干部、老党员和贫困党员活动，帮助解决生产生活困难，切实增强党员干部的服务意识和发展能力。

4、严格党员管理，切实加强党员队伍建设。全面落实流动党员管理“三管四有”工作机制，努力探索加强流动党员管理的有效模式。严格落实党员“三会一深”、电化教育、远程教育制度和民主评议制度，深化“党员星级评比”，严肃处置不合格党员。大力推行党员服务群众承诺制度、农村党员五组分类管理和机关、企业党员双重管理制度，扎实开展党员示范岗活动，充分发挥党员先锋模范作用和示范带动作用。

5、切实抓好新党员发展和预备党员转正工作。继续扎实开展好“双向培养”活动，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格落实《党员发展工作问责制》，确保每村（社区）每年至少发展1名新党员，杜绝出现三年以上不发展党员现象，对到期符合条件的预备党员及时讨论转正。

五、以强化“四项监管措施”为重点，有序推进“特殊党费”援建项目实施

1、强化“特殊党费”使用监督管理。进一步健全市、镇、村三级监督检查网络，细化并落实好各级监督检查工作小组和社会监督员职责，强化组织监督和社会监督；坚持媒体、镇村公示栏动态公告项目进展，强化舆论监督；严格“倒排工期制”、“问责制”和“考核制”，强化制度监督，确保我镇特殊党费援建任务按质、按量、按时完成，建成“优质工程、安全工程、廉政工程”。其中，村级组织活动场所建设项目，力争5月12日前完工一批、6月20日前全面完工。同时结合阵地建设，全面完成农村党员干部远程教育站点建设，通过村级阵地改选建设，提升基层组织的形象，扩大服务群众的功能。[新范文网]

2、推进党建为民富民经常化。以“双代服务”为载体，着力构建镇、村（社区）服务网络。进一步强化“干部联村、党员帮户”和“党建富队，重建美好新家园”活动。积极探索把支部建在产业镇、协会、基地上，建立健全农户专业化生产与农业产业化经营有机结合的经营体制，带动农产品特色种植业、农产品加工流通业的发展。通过支部抓协会，协会带农户、农户造基地，来实现富民增收的目的，扩大“支部加协会”覆盖面，协调实施好党员农贷快车活动，发挥助农增收的作用。